Разделы

Технология социальной работы

Организация социальной работы

Специфика социальной работы

Теория социальной работы

Интересное

Важнейшие общественно значимые понятия

8. Государственные и административные границы.

9. Наука, силовые структуры, связь, денежно-платежные ресурсы, природные ресурсы, транспорт.

10 Межгосударственные займы и долги, государственный запас денежно-платежных ресурсов.

11. Власть.

82Особенности власти. Власть – особо исключительная категория собственности. Власть требует собственника, т.е. дает право единоличного решения, так как не терпит совладельцев. Власть может быть делегирована любому лицу с оставлением за собой контроля. Власть подразумевает ответственность власть имущего, однако пока в мире не выработаны критерии оценки использования власти. Сообщество делает первые шаги – введена ответственность за злоупотребление властью и за истребление народов.

Попытка разделить власть на законодательную, исполнительную и судебную ветви с целью ограничить власть одного человека за 250 с лишним лет устарела. Оказалась, что законодательная власть отдельно от исполнительной неэффективна, а судебная власть не является властью в широком смысле – не формирует разнообразные отношения.

Соединение законодательной власти с исполнительной не решает проблемы: власть Президента или секретаря ЦК партии власти столь огромна, что множество забот охватить одному человеку невозможно. Это – успешный путь создания культа с вытекающими плохими последствиями.

Разделить правильно власть и при этом получить огромный положительный эффект можно лишь разделив всю общественно значимую собственность по ее значимости, по значимости ее продукции, услуг, по значимости выполняемых функций в пределах единой компетенции по использования и управлению собственности. Правильный раздел этой собственности незамедлительно все ставит на свои места, разделяя власть, исключая дублирование, пересекаемость, рост числа чиновников, коррупцию, лоббирование, телефонное право, неоправданные льготы и привилегии

Есть власть общегосударственная, территориальная, местная, земельная, денежно-платежная, силовые структуры.

Раздел собственности решает математически, то есть объективно, эффективность работы любого депутата, чиновника, отрасли, города, района, территории, страны в целом.

Власть делится на неделимые и несовместимые категории, во главе которых – личные собственники различного уровня. Перед каждым собственником известная задача – постоянно повышать эффективность использования ресурсов.

83Особый признак собственника

Постоянное балансирование между ущербом и прибылью, постоянный риск своим материально - имущественным положением при принятии решений, постоянная полная ответственность, основанная на полной самостоятельности во всех вопросах. Прямая зависимость материально - имущественного положения от степени эффективности использования хозяйства, от степени эффективности использования ресурсов, охраны труда и среды и от качества выпускаемого товара и услуг.

84Ответственность 1. Частное лицо – личный собственник хозяйства (совладельцев нет), является юридическим лицом.

1.1. Собственник сам выполняет функции первого руководителя хозяйства, несет всю полноту личной ответственности всех видов – административную, материально-имущественную и уголовную за эффективность хозяйствования, за качество продукции и услуг, за охрану труда и среды, за использование бюджета плановых расходов и за банкротство.

1.2. Собственник нанимает первого руководителя хозяйства, который также становится юридическим лицом и несет личную ответственность всех видов, а материально-имущественную в объеме, оговоренной договором найма (соответствует его доли прибыли), если руководитель не является прямым виновником.